Programme Policy Officer Cash Based Transfers

Haïti est confronté à un contexte opérationnel complexe, marqué par l'instabilité politique, des violences généralisées, des déplacements massifs de population et des difficultés économiques. Au cours de ces dix (10) dernières années, le pays a subi quatre (4) catastrophes majeures dont il peine encore à se remettre : l'ouragan Matthew en 2016, les ouragans Irma et Maria en 2017, le tremblement de terre de 2021 et l'ouragan Melissa en 2025.

Dans ce contexte de vulnérabilité, le Programme alimentaire mondial (PAM) en Haïti a défini sa stratégie de lutte contre la faim dans son Plan stratégique de pays (CSP 2024-2028). Ce plan comprend des activités liées à l'aide alimentaire d'urgence aux populations touchées par une crise, à la mise en place de filets de sécurité sociale axés sur la nutrition, le renforcement des capacités et les moyens de subsistance des petits producteurs, ainsi que leur résilience face aux changements climatiques. Il prévoit également le renforcement des capacités des acteurs nationaux et locaux pour la lutte contre la faim, notamment à travers les activités du Programme d'aide sociale aux petits exploitants (PASP) qui visent à renforcer les capacités et à intégrer les petits exploitants agricoles dans la chaîne d'approvisionnement locale, en encourageant les circuits courts et l'accès à l'aide.

La multiplication des opérations d’urgence, de résilience et de filets de protection sociale entraine un besoin supplémentaire en ressources humaines, notamment pour garantir la qualité des projets de transferts monétaires (CBT) à travers la bonne coordination avec les parties prenantes sur le terrain et au bureau du pays. Le chargé(e) de Programme CBT va jouer un rôle pivotale dans la création et la supervision de tout le cycle CBT au niveau du pays, y inclus la coordination d’équipe, la réconciliation des transferts, les rapports de distributions, la facturation et la coordination avec les différents bureaux et partis prenantes.

Sous la supervision directe du Chef de l’unité CBT/IDM, le charge (e) de programme CBT sera en charge des tâches suivantes :

• Soutenir et coordonner l'analyse de la réponse pour le PAM Haiti en identifiant les meilleures modalités et les meilleurs mécanismes CBT pour la conception, la mise en œuvre et le suivi des interventions d'assistance alimentaire et non alimentaire ;
• Soutenir et contribuer à la mise en place des interventions avec des modalités CBT avec l'identification, la sélection et la contractualisation avec des fournisseurs de services financiers et d'autres parties prenantes pertinentes ;
• Développer et maintenir la liaison avec les différentes unités du CO impliquées dans la mise en œuvre des activités CBT (PROG, FIN, SC, TEC, LOG, RAM…), les sous-bureaux, les partenaires coopérants et les autres partenaires engagés dans le domaine de la sécurité alimentaire et de la programmation des interventions basées sur le cash
• Participer aux groupes de travail et cadres CBT internes et externes. Veiller à ce que les politiques et les outils du PAM en matière de CBT soient bien présentés et intégrés.
• Superviser la préparation et la diffusion de rapports analytiques et critiques provenant de diverses sources (rapports des partenaires coopérants, rapports des institutions financières, rapports de suivi des distributions et tout autre document pertinent), y compris des propositions d'amélioration des opérations CBT ;
• Effectuer des visites sur le terrain pour voir les résultats des interventions et des bénéficiaires et soutenir les sous-bureaux et les partenaires dans le renforcement des capacités
• Appuyer techniquement les CBT assistants dans les bureaux terrain en s’assurant que leurs responsabilités soient accomplies, que les procédures et outils de travail relatifs aux activités de transfert monétaire soient assimilées.
• Maintenir à jour les données principales (planification de distributions, rapports de distribution, réconciliation etc..) pour un partage de l’information aux personnes pertinentes et une meilleure prise de décision de leur part.
• Traiter les réconciliations et coordonner cette tache au sein de l’équipe d’assistants.
• Maintenir à jour les « Tracking Tool » (TT) et assurer tout traitement des réconciliations dans le temps et la qualité requise. Après les réconciliations, assurer le suivi auprès des services de support financier jusqu’au paiement final des factures des partenaires de service financiers.
• Contribuer au suivi des ressources allouées pour s’assurer qu’elles sont utilisées efficacement et conformément à la planification.
• Effectuer les tâches qui lui sont dédiées dans la plate-forme SCOPE, y compris la mise en place de l'intervention, la création des listes de distribution et de paiement
• Accomplir toutes autres tâches qui lui seront confiées

• L’analyse de faisabilité sur la mise en œuvre du CBT est réalisé et les mécanismes de distribution identifiés par commune et activité
• Les processus de préparation avec toutes les parties prenantes sont finalisés et les modalités opérationnelles de mise en œuvre suivies pour les distributions a temps des assistances aux bénéficiaires
• Le personnel qui compose l’unité CBT du bureau pays connait les procédures standards liés aux transferts monétaires dans les activités du PAM et savent mobiliser leurs connaissances opérationnelles pour le bon déroulement des activités.
• Le calendrier des distributions de transferts monétaires est le résultat d’une collaboration et coordination avec les partenaires financiers et partenaires de mise en œuvre et respecte les délais requis établis par les différentes activités programmatiques (Urgences, Résilience, Filets Sociaux).
• Les processus de réconciliations CBT et de paiements des factures avec les partenaires financiers sont efficaces et efficients (respect des délais de traitement des dossiers).
• La Tracking Tool (TT) et tout autre système de suivi adopté par le Bureau pour assurer le traitement dans le temps et délais des factures des partenaires, sont toujours à jour et disponibles pour vérification de la hiérarchie.

Diplôme universitaire supérieur (Master ou équivalent) en sciences sociales ou dans un autre domaine lié à l’assistance humanitaire

• Avoir une expérience professionelle progressive d’au moins trois (3) ans dans la gestion de projets et ou programme, dans les domaines suivants : assistance alimentaire d'urgence et/ou résilience et/ou développement durable
• Avoir au moins trois (3) années d’expérience professionnelle dans le domaine de planification et mise en œuvre des activités de transfert monétaire, suivi et analyse de la sécurité alimentaire et nutritionnelle, suivi et évaluation des projets humanitaire et de développement.
• Expérience dans le domaine humanitaire ou en ONG est un atout
• Expérience des plateformes SCOPE, WINGS et COMET est un atout

• Connaissance parfaite (lu, écrit, parlé) du français et du créole
• Connaissance parfaite de l’anglais