Consultoría para la implementación de talleres de capacitación sobre Gestión y transacción de Certificados de Servicios Ambientales a Comunidades Indígenas

El/la consultor/a tendrá como objetivo la planificación, coordinación, convocatoria e implementación de los (2) dos talleres de capacitación presencial sobre el Régimen de Servicios Ambientales (RSA) y la gestión de Certificados de Servicios Ambientales (CSA), dirigido a líderes y lideresas de 12 comunidades indígenas del Paraguay, utilizando como herramienta la Guía Práctica para Comunidades Indígenas: Gestión y transacción de Certificados de Servicios Ambientales (CSA). Los talleres deberán garantizar que las personas participantes comprendan en su totalidad el proceso de adhesión al RSA, la certificación, la administración organizativa y financiera, la negociación y comercialización de CSA, y el uso del SIAM, respetando plenamente los derechos colectivos de las comunidades y sus formas propias de organización y toma de decisiones. PRODUCTOS ESPERADOS PRODUCTO 1:Plan de trabajo, enfoque metodológico y materiales de capacitación adicionales elaborados. Descripción del producto: • Plan de trabajo detallado con cronograma de actividades. • Reuniones de validación del plan de trabajo con le UEP, MADES e INDI. • Revisión, contextualización y adaptación culturalmente pertinente de la Guía Práctica para Comunidades Indígenas (RSA/CSA). • Elaboración de materiales pedagógicos complementarios. • Mapeo actualizado de las 12 comunidades participantes (9 Región Occidental, 3 Región Oriental), incluyendo perfil organizativo y situación RSA. • Protocolo de coordinación y consulta comunitaria previa para la realización de los talleres (incluyendo coordinación con autoridades y referentes comunitarios, y confirmación de participación voluntaria), elaborado en coordinación con el MADES e INDI. PRODUCTO 2:Informe del Taller de capacitación implementado en la Región Oriental. Descripción del producto: • Convocatoria de participantes identificados en el mapeo previo. • Implementación (dictar, facilitar y dirigir) un (1) taller presencial de capacitación dirigido a líderes y lideresas de tres (3) comunidades indígenas de la Región Oriental (2 jornadas de 8 horas cada una. Total 16 horas). • Elaboración de materiales de apoyo para la capacitación (ppt, audiovisuales, gráficos, otros elementos y herramientas que se establezca en la metodología). • Lista de participantes firmada con datos desagregados por sexo, pueblo indígena, grupo etario, organización, comunidad, distrito, departamento. • Registro fotográfico, con previo permiso de lideres y lideresas participantes. • Sistematización del evento, • Evaluación de conocimientos pre y post capacitación. • Informe narrativo de la actividad. que incluya lecciones aprendidas Obs.: Las gestiones pertinentes a: alquiler de local, hospedaje, alimentación y reembolso de gastos de traslados a los/as participantes del taller será cubiertos por UEP del proyecto. Los gastos de la consultoría en este sentido serán contemplados dentro del contrato. PRODUCTO 3:Informe del Taller de capacitación implementado en la Región Occidental. Descripción del producto: • Convocatoria de participantes identificados en el mapeo previo • Implementación (dictar, facilitar y dirigir) un (1) taller presencial de capacitación a nueve (9) comunidades indígenas de la Región Occidental (2 jornadas de 8 horas cada una. Total: 16 horas). • Elaboración de materiales de apoyo para la capacitación (ppt, audiovisuales, gráficos, otros elementos y herramientas que se establezca en la metodología). • Lista de participantes firmada con datos desagregados por sexo, pueblo indígena, grupo etario, organización, comunidad, distrito, departamento. • Registro fotográfico, con previo permiso de lideres y lideresas participantes. • Memoria del evento, • Evaluación de conocimientos pre y post capacitación. • Informe narrativo de la actividad. que incluya lecciones aprendidas Obs.: Las gestiones pertinentes a: alquiler de local, hospedaje, alimentación y reembolso de gastos de traslados a los/as participantes del taller será cubiertos por UEP del proyecto. Los gastos de la consultoría en este sentido serán contemplados dentro del contrato. PRODUCTO 4: Informe técnico final de consultoría elaborado Descripción del producto: • Informe técnico final consolidado que incluya: los dos talleres realizados • Un documento de sistematización de resultados de ambos talleres, análisis comparativo de evaluaciones pre/post, lecciones aprendidas y/o buenas prácticas identificadas durante el proceso de capacitación, y recomendaciones para la continuidad del proceso de fortalecimiento comunitario en el RSA. • Materiales finales de capacitación elaborados. • Base de datos de participantes (desagregada por sexo, pueblo indígena, grupo etario, organización, comunidad y región). • Propuesta de plan de seguimiento para comunidades capacitadas. TAREAS Y RESPONSABILIDADES El/la consultor/a deberá desarrollar las siguientes actividades en estrecha coordinación con la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) PNUMA, la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) del MADES, el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI, las Especialistas de Salvaguardas y de Género de la UGP, asegurando el enfoque intercultural, el respeto de los derechos colectivos y la participación voluntaria e informada de las comunidades en todas las etapas de la consultoría. Las responsabilidades del/la consultor/a se circunscriben a la planificación, adaptación metodológica, ejecución de los talleres presenciales y la sistematización de resultados. La consultoría no comprende la gestión operativa continua del proceso de adhesión comunitaria al RSA, la representación legal de las comunidades, ni la resolución de eventuales conflictos internos comunitarios. Para ello, deberá ejecutar al menos las siguientes actividades: 1. Revisar y analizar la Guía Práctica para Comunidades Indígenas: Gestión y Transacción de Certificados de Servicios Ambientales (CSA), identificando los contenidos prioritarios para el programa de capacitación y las adecuaciones necesarias según el perfil de las comunidades participantes. 2. Realizar un mapeo actualizado de las 12 comunidades indígenas participantes (nueve (9) de la Región Occidental y tres (3) de la Región Oriental), incluyendo perfil organizativo, situación actual en relación con el Régimen de Servicios Ambientales (RSA), lengua predominante, y disponibilidad para la participación en los talleres. 3. Diseñar y adaptar culturalmente los materiales pedagógicos de capacitación para cada taller, garantizando: pertinencia cultural e intercultural; lenguaje accesible y uso de recursos visuales, didácticos y en idioma local cuando sea pertinente; enfoque de género; y coherencia con el marco normativo del RSA (Ley N.° 3001/2006, Resolución N.° 193/2020, Resolución N.° 153/2020). 4. Desarrollar el protocolo de coordinación y consulta comunitaria previa para los talleres (incluyendo coordinación con autoridades y referentes comunitarios, mecanismos de convocatoria respetuosos de los tiempos y espacios propios de cada comunidad, y confirmación de participación voluntaria), en coordinación con el MADES, el INDI y la Especialista en Salvaguardas de la UEP. 5. Coordinar con el INDI, los referentes y lideresas de cada comunidad, y la UEP la convocatoria, logística y preparación de los talleres, asegurando la participación equitativa de hombres y mujeres. 6. Ejecutar el taller de capacitación presencial en la Región Oriental, dirigido a líderes y lideresas de 3 comunidades indígenas, estructurado en 2 jornadas de 8 horas cada una (total 16 horas), con los siguientes contenidos mínimos: módulo 1 – Servicios Ambientales y Marco Legal; módulo 2 – Gestión Administrativa y Organizativa Comunitaria; módulo 3 – Negociación y Comercialización de CSA; y módulo 4 – Sistema de Información Ambiental (SIAM). Incluir contenidos priorizados según el diagnóstico previo y las necesidades específicas de las comunidades de la región, incorporando ejemplos y casos de éxito pertinentes a su contexto territorial. 7. Ejecutar el taller de capacitación presencial en la Región Occidental, dirigido a líderes y lideresas de 9 comunidades indígenas, estructurado en 2 jornada de 8 horas, con los siguientes contenidos mínimos: módulo 1 – Servicios Ambientales y Marco Legal; módulo 2 – Gestión Administrativa y Organizativa Comunitaria; módulo 3 – Negociación y Comercialización de CSA; y módulo 4 – Sistema de Información Ambiental (SIAM). Incluir contenidos priorizados según el diagnóstico previo y las necesidades específicas de las comunidades de la región, incorporando ejemplos y casos de éxito pertinentes a su contexto territorial. 8. Aplicar instrumentos de evaluación de conocimientos pre y post capacitación en ambos talleres, con el fin de medir el incremento en la comprensión de los contenidos por parte de los participantes. 9. Elaborar memorias narrativas de cada taller, incluyendo: objetivos, metodología, contenidos desarrollados, participantes (desagregados por género y comunidad), resultados de las evaluaciones, observaciones y recomendaciones. 10. Sistematizar los resultados y aprendizajes de ambos talleres en un informe final consolidado, que incluya: análisis comparativo de resultados por región, lecciones aprendidas y/o buenas prácticas identificadas durante el proceso de capacitación, barreras identificadas para la participación comunitaria en el RSA, y recomendaciones para la continuidad del proceso de fortalecimiento de capacidades. 11. Presentar una propuesta de plan de seguimiento para las comunidades capacitadas, identificando acciones de acompañamiento post-taller que fortalezcan su autonomía en la gestión del RSA y la comercialización de CSA. 12. Participar en las reuniones de coordinación interinstitucional convocadas por la UEP Paraguay +Verde, el MADES, el INDI u otras instancias del Proyecto, relacionadas con el componente de comunidades indígenas y servicios ambientales. 13. Incorporar las observaciones y retroalimentaciones del equipo de la UEP, la Dirección de Servicios Ambientales (DSA) del MADES y el INDI a los materiales finales de capacitación, garantizando su calidad institucional y pertinencia cultural para su difusión y uso futuro por parte del Proyecto y las instituciones responsables del RSA.

Asuncion, Paraguay

4 Meses

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la principal autoridad ambiental mundial que establece el programa ambiental mundial, promueve la aplicación coherente de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como defensor autorizado del medio ambiente mundial. Su mandato consiste en coordinar la elaboración de un consenso sobre políticas ambientales manteniendo en examen el medio ambiente mundial y señalando las nuevas cuestiones a la atención de los gobiernos y de la comunidad internacional para que adopten medidas. La Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe (LACO), ubicada en Ciudad de Panamá, Panamá, trabaja en estrecha colaboración con los 33 países de la región y sus actividades están integradas en la Estrategia de Mediano Plazo y el Programa de Trabajo aprobados por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA). En noviembre de 2019 y con el apoyo de PNUMA, el Fondo Verde del Clima aprobó un desembolso de $50 millones para Paraguay en concepto de pagos por resultados (RBPs por sus siglas en inglés) por deforestación evitada durante el periodo 2015-2017. La implementación del programa de RBP en Paraguay, denominado "Paraguay +Verde", se ejecuta de manera conjunta por las agencias del Programa ONU-REDD (PNUD, UNEP y FAO) con el apoyo administrativo de las oficinas de UNOPS El programa Paraguay +Verde apoyará la generación de nuevas reducciones de emisiones de CO2 a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Crecimiento Sostenible (ENBCS). El programa cuenta con un componente de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del estado para el monitoreo y gestión de bosques, incluyendo el desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana de incendios y deforestación, la planificación territorial y la participación de pueblos indígenas, sector privado y comunidades rurales y el fomento al manejo sostenible de bosques y la promoción de buenas prácticas agrícolas y ganaderas. Adicionalmente el programa dará impulso al Fondo Nacional de Cambio Climático (FCC) y a la creación de instrumentos de fomento económico para la implementación de actividades que redunden en la reducción de emisiones provenientes de la deforestación y/o degradación de los bosques. La Unidad Ejecutora de Proyectos (UEP) del proyecto Paraguay + Verde, se encuentra constituida por un coordinador de proyecto, una especialista en género, una especialista en salvaguardas, una especialista en comunicaciones, un especialista en gestión del conocimiento, una especialista en seguimiento y monitoreo, una administradora y una asistente de administración. En este marco, el Régimen de Servicios Ambientales (RSA), regulado por la Ley N.° 3001/2006 y su decreto reglamentario, constituye uno de los instrumentos centrales para reconocer y compensar económicamente a propietarios de tierras, incluyendo comunidades indígenas, que conservan sus bosques y contribuyen a la reducción de emisiones. Las comunidades indígenas de Paraguay representan actores clave en la implementación del Régimen de Servicios Ambientales (RSA), dado que cuentan con territorios de alta cobertura boscosa que desempeñan un rol fundamental en la mitigación del cambio climático. Sin embargo, el acceso de dichas comunidades a los beneficios del RSA enfrenta barreras estructurales relacionadas con la comprensión del marco normativo, el manejo administrativo y financiero de los Certificados de Servicios Ambientales (CSA), y la capacidad para negociar y comercializar dichos certificados en condiciones equitativas y culturalmente pertinentes. El Proyecto Paraguay +Verde, en coordinación con el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), ha desarrollado la Guía Práctica para Comunidades Indígenas: Gestión y transacción de Certificados de Servicios Ambientales (CSA), como herramienta pedagógica de referencia. Esta guía sistematiza el proceso de adhesión al RSA, la certificación, la administración comunitaria, los mecanismos de negociación y comercialización, así como el uso del Sistema de Información Ambiental (SIAM), garantizando el respeto pleno de los derechos colectivos, las formas propias de organización y toma de decisiones, en armonía con el espíritu del Decreto N.° 1039/2018 sobre Consulta y Consentimiento Libre, Previo e Informado (CCLPI). En coherencia con el Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) y el Plan de Acción de Género del Proyecto, esta consultoría priorizará la participación sustantiva de mujeres y hombres indígenas, promoviendo la igualdad de género en los procesos de toma de decisión comunitaria vinculados al RSA. Los talleres deberán respetar los tiempos propios de cada comunidad, los espacios de diálogo y los mecanismos tradicionales de decisión. En este contexto, el Proyecto Paraguay +Verde requiere la contratación de un/a consultor/a para la planificación, coordinación e implementación de talleres presenciales de capacitación dirigido a líderes y lideresas de 12 comunidades indígenas: nueve (9) de la Región Occidental y tres (3) de la Región Oriental. Tendrá como objetivo principal la coordinación, convocatoria e implementación de (2) talleres territoriales: Un (1) taller en la Región Oriental (Divido en 2 jornadas de 8 horas cada una) y un (1) taller en la Región Occidental (Divido en 2 jornadas de 8 horas cada una). El/la consultor/a será supervisado/a por el Oficial de Programas REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe y trabajará en estrecha coordinación con la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP), en particular con las Especialista de Salvaguardas y Género.

ACADÉMICO • Título universitario de grado en Ciencias Sociales, Educación, Derecho, Gestión Ambiental, Trabajo Social, Ing. en Ecología Humana, Antropología o carreras afines es requerido. • Formación complementaria o especialización en pueblos indígenas, interculturalidad, género o educación popular es deseable. EXPERIENCIA • Experiencia de 2 años en implementación de programas de capacitación, talleres participativos o procesos de fortalecimiento comunitario es requerido • Manejo de metodologías de educación popular y/o comunitaria, aprendizaje experiencial y facilitación intercultural con grupos heterogéneos es deseable • Experiencia comprobable en trabajo con comunidades indígenas del Paraguay, con conocimiento de sus dinámicas organizativas, lenguas y contextos socioculturales es deseable. • Capacidad logística para la organización de eventos en zonas rurales e indígenas, incluyendo Chaco (Occidental) y Región Oriental, es deseable • Experiencia en temáticas relacionadas con servicios ambientales, gobernanza forestal, REDD+ o mecanismos de pago por resultados es deseable • Experiencia en facilitación de procesos participativos con enfoque de género e interculturalidad es deseable • Experiencia en trabajo con instituciones gubernamentales (MADES, INDI, MAG) y organismos internacionales es deseable

IDIOMA • Fluidez en español es requerido. • Nivel confidente de guaraní es requerido.

CONOCIMIENTOS ESPECIALES • Conocimiento del Régimen de Servicios Ambientales (RSA), la Ley N.° 3001/2006 así como las resoluciones relacionadas a esta normativa, el Sistema SIAM del MADES y el proceso de certificación y comercialización de CSA es deseable. • Conocimiento del marco normativo paraguayo en materia de pueblos indígenas (Ley N° 904/81, Convenio 169 de la OIT, Decreto N° 1039/2018 sobre CLPI) es deseable • Capacidad para adaptar materiales técnicos a lenguaje accesible, con uso de recursos pedagógicos visuales y participativos, incluyendo formatos interculturales es deseable. OTRAS COMPETENCIAS PROFESIONALISMO • Capacidad para aplicar criterio técnico en contextos comunitarios culturalmente diversos. • Demuestra competencia profesional y dominio técnico de la materia en entornos interculturales. • Es eficiente en el cumplimiento de compromisos asumidos, los plazos establecidos y el logro de resultados. • Mantiene la calma, la adaptabilidad y la flexibilidad en situaciones de campo con comunidades indígenas. TRABAJO EN EQUIPO • Trabaja en colaboración con la UEP Paraguay +Verde, el INDI y los liderazgos comunitarios. • Valora y reconoce las ideas, el conocimiento ancestral y la experiencia de las comunidades. • Comparte los resultados con el equipo institucional y asume la responsabilidad conjunta. PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN • Identifica actividades prioritarias y ajusta la planificación según las realidades comunitarias. • Organiza adecuadamente el tiempo para la coordinación logística en zonas de difícil acceso. • Gestiona el tiempo de manera eficiente, considerando la disponibilidad y dinámicas de las comunidades. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES ESPECIALES REQUERIDAS • Excelente capacidad de comunicación oral y escrita. • Disponibilidad para realizar misiones de campo en la Región Oriental y la Región Occidental del Paraguay.