Consultoría técnica para la actualización del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) REDD+ del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES)

Bajo la supervisión del Oficial del Programa REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe y en coordinación con el equipo técnico del Proyecto Paraguay +Verde, la Dirección de Planificación Estratégica (DPE), la Dirección de Sistemas Informáticos (DSI) y demás dependencias del MADES, el/la consultor/a brindará apoyo técnico continuo al proceso de diseño del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS). El/la consultor/a contribuirá al relevamiento, análisis y sistematización de información institucional, normativa y operativa, así como a la elaboración de insumos técnicos necesarios para la actualización del SIS, incluyendo flujogramas de gestión de información, instrumentos de recopilación de información, identificación de actores y fuentes de datos, definición de roles institucionales y apoyo en los procesos de consulta y validación. TAREAS Y RESPONSABILIDADES Bajo la orientación del equipo técnico del Proyecto Paraguay +Verde, y en estrecha coordinacion con las especialistas de salvaguardas, género, gestión de conocimiento y monitoreo y evaluación, la persona contratada desempeñará las siguientes tareas y responsabilidades: - Elaborar el plan de trabajo y cronograma de la consultoría, incluyendo la metodología para el levantamiento y sistematización de información. - Coordinar técnicamente entre el diseño del SIS y el desarrollo de la plataforma web, asegurando la adecuada traducción de los requerimientos funcionales en la visualización de la información. - Identificar y mapear actores institucionales clave vinculados a la implementación y monitoreo de salvaguardas REDD+. - Recopilar y analizar la normativa nacional aplicable al Sistema de Información de Salvaguardas (SIS), incluyendo leyes, reglamentos, políticas públicas, instrumentos técnicos y compromisos internacionales. - Revisar antecedentes técnicos, estudios previos, sistemas existentes y experiencias relacionadas con salvaguardas, REDD+ y sistemas de información. - Organizar y desarrollar de reuniones técnicas, entrevistas y procesos de consulta con actores institucionales del MADES y otras entidades relevantes. - Sistematizar la información relevada en los procesos de consulta, incluyendo acuerdos, observaciones y validaciones institucionales. - Identificar y caracterizar las fuentes de información disponibles para el SIS, incluyendo responsables institucionales, periodicidad y calidad de los datos. - Analizar brechas de información, duplicidades, limitaciones institucionales y riesgos asociados a la gestión de datos. - Elaborar flujogramas de gestión de información del SIS, incluyendo los procesos de recolección, validación, procesamiento y reporte de datos. - Orientar sobre la definición de roles y responsabilidades institucionales para la operación del SIS (proveedores, validadores, administradores y usuarios). - Definir la estructuración funcional del sistema, incluyendo la organización de la información por salvaguardas, principios, criterios e indicadores. - Contribuir a la definición de criterios de calidad de datos, incluyendo integridad, consistencia, trazabilidad, periodicidad y validación institucional. - Formular propuestas de articulación interinstitucional para la implementación del SIS. - Elaborar insumos técnicos y documentos de trabajo requeridos por el equipo del PNUMA en el proceso de diseño del SIS. - Realizar los procesos de validación técnica e institucional del diseño del SIS. - Incorporar observaciones y ajustes derivados de los procesos de revisión y validación. - Elaborar del documento técnico consolidado del SIS y sus anexos. - Elaborar informes mensuales de actividades que reflejen el trabajo realizado, avances alcanzados y desafíos del proceso.

Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), Asunción, Paraguay.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la principal autoridad ambiental mundial que establece la agenda ambiental global, promueve la aplicación coherente de la dimensión ambiental del desarrollo sostenible dentro del sistema de las Naciones Unidas y actúa como un defensor autorizado del medio ambiente global. Su mandato es coordina la creación de consenso sobre políticas ambientales manteniendo el medio ambiente mundial bajo examen y señalando las cuestiones emergentes a la atención de los gobiernos y la comunidad internacional para que adopten medidas. La Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe (LACO), ubicada en la ciudad de Panamá - Panamá, trabaja estrechamente con los 33 países de la región y sus actividades están integradas en la Estrategia y Programa de Trabajo de Mediano Plazo aprobado por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA). En noviembre de 2019 y con el apoyo del PNUMA, el Fondo Verde para el Clima aprobó un desembolso de $50 millones para Paraguay en concepto por Pagos por Resultados (PBR), por la deforestación evitada durante el período 2015-2017. La implementación del programa PBR en Paraguay, denominado proyecto “Paraguay + Verde”, se ejecuta de manera conjunta por las agencias del Programa ONU-REDD (PNUD, UNEP y FAO) con el apoyo administrativo de las oficinas de UNOPS. El proyecto Paraguay + Verde apoyará la generación de nuevas reducciones de emisiones de CO2 a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques para el Crecimiento Sostenible (ENBCS). El proyecto cuenta con un componente de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del Estado para el monitoreo y gestión de los bosques, incluyendo el desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana de incendios y deforestación, la planificación territorial y la participación de los pueblos indígenas, el sector privado y las comunidades rurales, así como el fomento del manejo sostenible de los bosques y la promoción de buenas prácticas agrícolas y ganaderas. Además, el proyecto impulsará el Fondo Nacional de Cambio Climático y la construcción de instrumentos de fomento económico que resulten en la reducción de emisiones por deforestación y/o degradación forestal. En el marco del Proyecto Paraguay +Verde, y considerando la necesidad de fortalecer los mecanismos de transparencia y reporte del cumplimiento de las salvaguardas REDD+, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), apoya al MADES en el proceso de actualización del Sistema de Información de Salvaguardas (SIS) en Paraguay. Dicho sistema implica la estructuración de flujos de información, definición de roles institucionales, identificación de fuentes de datos, establecimiento de criterios de calidad, y articulación interinstitucional para la recopilación, validación y reporte de información. En este contexto, se requiere la contratación de un consultor técnico que realizará el diseño del SIS tomando en consideración las recomendaciones del MADES/PNUMA facilitando el relevamiento de información, la articulación con las instituciones nacionales, el análisis normativo e institucional, y la sistematización de los procesos necesarios para la implementación del sistema. La persona contratada estará bajo la supervisión del Oficial del Programa REDD+ de la Oficina del PNUMA para América Latina y el Caribe y trabajará en colaboración cercana con las especialistas de salvaguardas nacionales de la UGP e internacionales de la UNEP LACO. El consultor trabajará 40 horas semanales, a tiempo completo, de lunes a viernes en el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), Asunción, Paraguay.

ACADÉMICO • Título universitario de grado en Ciencias Ambientales, Ciencias Sociales, Economía, Gestión Pública o carreras afines es requerido. • Se valorará formación complementaria en sistemas de información, gestión de datos, políticas públicas, cambio climático o salvaguardas ambientales y sociales. EXPERIENCIA • Experiencia mínima de 2 años en análisis, gestión o sistematización de información en proyectos del sector público, cooperación internacional o programas de desarrollo es requerida. • Experiencia en levantamiento de información, elaboración de diagnósticos institucionales o análisis normativo es requerida. • Experiencia en diseño funcional o conceptual de sistemas de información (no necesariamente programación) es deseable • Experiencia en articulación interinstitucional, facilitación de reuniones técnicas o procesos de consulta es deseable • Experiencia en proyectos ambientales, cambio climático, REDD+, salvaguardas o temas relacionados es deseable • Experiencia en elaboración de documentos técnicos, reportes y sistematización de información es deseable

IDIOMA • Fluidez en idioma español es requerido. • Nivel intermedio de inglés es deseable.

CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES ESPECIALES • Conocimiento en gestión de información, estructuración de procesos y análisis de flujos de datos es deseable. • Capacidad para elaborar flujogramas, matrices e instrumentos técnicos de sistematización de información es deseable. • Conocimiento básico de sistemas de información y su funcionamiento (enfoque funcional) es deseable. • Conocimiento de marcos de salvaguardas ambientales y sociales, REDD+ o instrumentos de reporte climático es deseable. • Habilidad para analizar normativa y traducirla en procesos operativos es deseable. OTRO • Disponibilidad de viajes dentro y fuera del país es deseable.